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王晓宇--一个煤矿矿长对当下安全培训的观战与思考
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发布时间:2016-07-14

      我是一名煤矿矿长,从2003年开始探索研究煤矿安全问题。2008年看到神华在很多煤矿都推行《煤矿本质安全管理体系》,甚感兴趣!并持之与澳洲煤矿安全专家做过深入探讨,并提出几点思考,与同仁商榷:

       一、有的煤矿《体系》事故致因理论的不确定性,导致控制理论的不确定性,即致安全管理的指导思想、思路、方法、模式的不确定性,容易       造成各级安全管理层思想认识上、管理实践活动上的复杂性,甚至混论。建议稳定一个理论用来指导安全工作。

       二、有的煤矿《体系》安全工作的主体责任到底是谁?这个问题没有很清晰很坚定地回答清楚,都是贪大而图全,容易导致安全责任的模糊与笼而统之。

       三、有的煤矿《体系》风险识别(危险源辨识)的个性化质量得不到保证,容易造成控制措施失去针对性。《体系》对所有的危险源都进行了已知化和固定化,可是让工人吃亏的都是未知的、隐藏的、动态的危险源呀。危险源是相对的存在,为何要统一固定控制它的措施? 比如,两个拳王擦肩而过,风险(等级)肯定很低,而一个拳王与一个常人相遇,那常人风险(等级)无疑就很高了,那么控制措施也应有差异才是对的。

       四、风险评估是对识别出来的危险进行准确定量定性的过程,但有的煤矿《体系》评估标准却不是我国煤矿自主的个性化标准,继而确定出来的风险等级容易不符实际,控制措施盲目性很大。矩阵大而抽象,动态评估用不上,建议重建自主的矩阵与标准。

       五、有的煤矿《体系》实施办法总体构成中,安全质量标准化比例占70%,实际上是标准化在“控股”呀。 要正确认识与摆正《体系》与标准化的关系。

       六、有的煤矿《体系》信息化可以大幅度提高安全管理效率,但不一定能保证安全管理质量,一旦(人为的)危险识别(输入的二维指标)的质量不能保证话,继续其后面的(自动生成)工作就意义不大了。信息化对造成事故最多的人的动态不安全行为几乎无法控制。

       七、中国煤矿的安全教育培训只能解决安全知识问题,而不能解决安全技能与安全意识问题,培训的改造能力与普及能力比较差,直接导致《体系》难以落“地”,员工岗位安全胜任力与自主力得不到实在的提升。

       八、有的煤矿对安全文化的认识不够清晰,安全文化建设的主要任务也不明确,建设的思路、方法、步骤缺乏科学性和自主性,支持不住《体系》。有的煤矿的安全文化就是一把“道具手枪”,根本发挥不了作用。

       煤矿安全,责任重大。我们对安全生产的认识程度,决定了我们对安全工作的重视程度、改变的决心与努力的方向。   

       以上是我对《体系》(煤矿安全风险预控管理)的一些实践基础上的思考与观点,不知能否对安全培训及整个中国煤矿的安全   工作有所帮助。真诚希望通过对《体系》的深入探讨与交流,让煤矿全体员工都成为《体系》的真正拥有者与运作者,以实现中国煤矿安全生产的长治久安。

       致礼。

       愉快!

中国 王晓宇        

   二〇一六年四月二十日



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